晉政辦發(fā)〔2017〕113號

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山西省人民政府辦公廳

印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

轉(zhuǎn)型發(fā)展若干措施的通知

 

各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局:

《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

山西省人民政府辦公廳

2017年9月11日

 

 

 

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干措施 

為充分發(fā)揮山西省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)作用,進(jìn)一步促進(jìn)我省中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下措施:

一、鼓勵中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

(一)支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)對經(jīng)省人民政府同意舉辦的省級創(chuàng)業(yè)沙龍、路演活動、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽推薦選拔出的優(yōu)秀項(xiàng)目和企業(yè)給予支持:對初創(chuàng)微型企業(yè)給予獎勵或無償資助,提供第一筆政府性扶持資金;對融資數(shù)額較大并取得銀行貸款的項(xiàng)目,按貸款基準(zhǔn)利率計算的利息額的50%給予貼息,貼息額最高不超過50萬元;鼓勵各類基金對優(yōu)秀項(xiàng)目或企業(yè)設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金,進(jìn)行定向、跟投支持。

(二)提升小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)和服務(wù)水平。對經(jīng)認(rèn)定的省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地給予一次性獎勵,獎勵資金最高不超過50萬元;對公告的國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地獎勵100萬元、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地獎勵50萬元(對同年度既獲得省級又獲得國家級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地公告的,獎勵100萬元),對年度考核合格的國家級、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地在認(rèn)定期內(nèi)可連續(xù)獎勵,鼓勵支持國家級、省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地深化拓展服務(wù)活動、提升運(yùn)營維護(hù)水平、發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極探索運(yùn)用產(chǎn)業(yè)基金、政府購買服務(wù)等形式支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)。

(三)開展小微企業(yè)雙創(chuàng)基地示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。在全省開展小微企業(yè)雙創(chuàng)基地示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動,積累經(jīng)驗(yàn),培育典型,創(chuàng)新模式,不斷推廣,引導(dǎo)各地積極開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推動小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

二、引導(dǎo)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展

(四)引導(dǎo)中小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。支持中小微企業(yè)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),對認(rèn)定的省級“專精特新”中小企業(yè)給予最高不超過30萬元的一次性獎勵,培育一批具有競爭力的“小巨人”企業(yè)。

(五)鼓勵小微企業(yè)壯大規(guī)模。提高對“小升規(guī)”企業(yè)的獎勵額度,從2017年起,對年主營業(yè)務(wù)收入首次達(dá)到規(guī)模以上并納入統(tǒng)計部門聯(lián)網(wǎng)直報的小微工業(yè)企業(yè),省級財政給予30萬元的一次性獎勵,支持企業(yè)做強(qiáng)做大。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)優(yōu)先享受省級技術(shù)改造專項(xiàng)資金支持;將生產(chǎn)經(jīng)營困難的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)列為各級人民政府的重點(diǎn)幫扶對象。

(六)提升中小微企業(yè)管理水平。鼓勵中小微企業(yè)進(jìn)行股份制改造,提升企業(yè)管理水平。對當(dāng)年完成股份制改造并在工商部門登記為股份有限公司的中小微企業(yè)給予30萬元的一次性獎勵。

 (七)實(shí)施中小微企業(yè)人才素質(zhì)提升星火工程(簡稱“3個1”)。創(chuàng)新人才培訓(xùn)方式和內(nèi)容,每年選拔一批中小微企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營者、領(lǐng)軍企業(yè)家到國內(nèi)外高等院校進(jìn)行系統(tǒng)進(jìn)修培訓(xùn),每年選拔一批創(chuàng)新型中小微企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力、投資能力、經(jīng)營能力提升培訓(xùn),每年選拔一批中小微企業(yè)管理人員、工匠型技能人才、財務(wù)融資和產(chǎn)品營銷等方面的人才進(jìn)行能力提升專題培訓(xùn)。

三、加強(qiáng)中小微企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)

(八)創(chuàng)新融資模式。積極支持各地創(chuàng)新中小微企業(yè)融資模式,搭建“政銀企”融資平臺,鼓勵企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作。采取以獎代補(bǔ)方式對地方創(chuàng)新中小微企業(yè)融資模式工作給予支持。

(九)引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。充分發(fā)揮各類中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,采取保費(fèi)補(bǔ)助、業(yè)務(wù)補(bǔ)助、增量業(yè)務(wù)獎勵、創(chuàng)新獎勵等方式,支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小微企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)。

(十)完善全省中小微企業(yè)公共服務(wù)體系。按照“政府支持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的原則,每年安排專項(xiàng)資金,支持全省中小微企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè);繼續(xù)完善山西省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,提升服務(wù)能力,采取政府購買服務(wù)的方式,支持公共服務(wù)平臺進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)、開展各類專業(yè)化公共服務(wù)活動;支持各類服務(wù)機(jī)構(gòu),特別是國家級及省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺開展中小微企業(yè)公共服務(wù)活動;支持小微企業(yè)服務(wù)站開展公共服務(wù)活動。

 (十一)建立中小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測體系。省工商、稅務(wù)、統(tǒng)計、中小企業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作,建立中小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測體系。支持各級中小企業(yè)部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段和方式,建設(shè)中小企業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,通過政府購買服務(wù)方式,開展課題研究、重點(diǎn)監(jiān)測、動態(tài)調(diào)查、手機(jī)直報等工作;支持用于中小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測的辦公設(shè)備等硬件更新、軟件開發(fā)維護(hù);支持統(tǒng)計監(jiān)測人員培訓(xùn)等。